今年4月25日至27日，習(xí)近平總書記時隔四年再次親臨廣西視察，提出廣西發(fā)展“四個突出特點(diǎn)”，“建設(shè)新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化壯美廣西”的總目標(biāo)、“四個新”總要求和“四個方面”具體任務(wù)，為廣西發(fā)展把脈定向，提供了根本遵循。特別是習(xí)近平總書記著重強(qiáng)調(diào)：“廣西糖、鋁、機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)在全國具有較強(qiáng)競爭力，要推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”，為百色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，擘畫了藍(lán)圖。

全市上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記到廣西視察時的重要講話精神，結(jié)合百色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，主動作為，科學(xué)謀劃，把發(fā)展新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)作為貫徹落實(shí)的主攻方向和重要抓手。市委于2021年8月召開中國共產(chǎn)黨百色市第四屆委員會第十三次全體（擴(kuò)大）會議，審議通過了《中共百色市委員會關(guān)于推進(jìn)新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，調(diào)整能源機(jī)構(gòu)，優(yōu)化鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建循環(huán)、智能、高效、低碳的新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)體系，推動百色生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)走出一條加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

國家生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地基本建成

百色鋁土礦資源豐富，已探明儲量7.5億噸，遠(yuǎn)景儲量約10億噸，占全國總儲量的四分之一。1986年，鄧小平同志作出“廣西平果鋁要搞”重要指示，由此，中央確立了百色發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略。1991年5月，被列為國家“八五”計劃重點(diǎn)項(xiàng)目的平果鋁一期工程正式開工，1995年9月全面建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了百色鋁產(chǎn)業(yè)從無到有的第一次飛躍。

2011年7月13日，國家發(fā)改委批復(fù)了《廣西百色生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地實(shí)施方案》，百色啟動國家生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，為推進(jìn)百色鋁產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提供了重要的政策支撐和政策紅利。2015年以來，百色制訂《關(guān)于加快發(fā)展鋁產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)的決定》等政策，加快建設(shè)國家認(rèn)定的7個煤電鋁一體化項(xiàng)目，把政策紅利變成鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動力，加快推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。

近年來，百色扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電機(jī)組9臺，電網(wǎng)裝機(jī)容量從20萬千瓦發(fā)展到232萬千瓦，推動每噸電解鋁降成本達(dá)2000元。堅持以煤電鋁一體化發(fā)展為突破口，以生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)為載體，完善生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定發(fā)展氧化鋁，加快發(fā)展電解鋁，大力發(fā)展鋁合金和鋁精深加工，著力打造氧化鋁—電解鋁—鋁加工—鋁精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。截至2020年底，百色已形成年產(chǎn)900萬噸氧化鋁、190萬噸電解鋁、320萬噸鋁加工產(chǎn)能，電解鋁就地轉(zhuǎn)化率大幅提高至76.7%；區(qū)域電網(wǎng)從無到有，有效支撐了全市鋁產(chǎn)業(yè)能源保障。

經(jīng)過30多年的努力，百色鋁產(chǎn)業(yè)從無到有，由弱變強(qiáng)，逐步成長為百色的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2020年底，百色已基本建成國家生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)示范基地，鋁產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)705.9億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值1198.3億元的58.9%，占全區(qū)鋁產(chǎn)業(yè)900億元的78.4%，成為廣西打造千億元鋁產(chǎn)業(yè)集群的重要一極。得益于鋁產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，“十三五”期間，百色經(jīng)濟(jì)增速保持高于全國全區(qū)平均水平，年均增長7.9%，分別高于全國全區(qū)2.2和1.8個百分點(diǎn)。

我市鋁加工企業(yè)生產(chǎn)鋁箔的場景。□記者 周福寧 攝

謀劃推動新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

鋁產(chǎn)業(yè)是百色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐，對百色鞏固脫貧攻堅成果，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程具有重大意義。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記到廣西視察時重要講話中關(guān)于鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指示精神，百色市委作出的《關(guān)于推進(jìn)新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，提出“到2025年鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1200億元；到2030年實(shí)現(xiàn)循環(huán)化、智能化、低碳化發(fā)展，氧化鋁、電解鋁能效達(dá)到國際先進(jìn)水平，鋁產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)2000億元”的發(fā)展目標(biāo)。

目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就，而將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要狠抓落實(shí)。

——調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)綠色化。大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目。加快發(fā)展光伏發(fā)電，大力開發(fā)荒地荒坡、水面、屋頂?shù)瓤臻g建設(shè)光伏電站。合理布局生物質(zhì)發(fā)電，推進(jìn)農(nóng)林、生活垃圾廢棄物等資源化利用。加強(qiáng)清潔能源開發(fā)合作，引進(jìn)核電、海上風(fēng)電等清潔能源。支持地方能源企業(yè)參與清潔能源開發(fā)。建立完善新能源保障網(wǎng)，加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，暢通新能源輸送通道。加快建設(shè)化學(xué)蓄能、抽水蓄能、電磁蓄能等項(xiàng)目，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

樂業(yè)草王山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。記者 梁力升 攝

——優(yōu)化鋁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)高端化、智能化。完善鋁精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展交通、包裝、電子家電等領(lǐng)域鋁產(chǎn)品。打造鋁產(chǎn)業(yè)智能制造和數(shù)字化定制服務(wù)基地，建設(shè)智能云服務(wù)平臺，加速鋁產(chǎn)業(yè)智能化改造。創(chuàng)新發(fā)展鋁基新材料，擴(kuò)大非冶金級氧化鋁產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值。大力發(fā)展鋁終端消費(fèi)產(chǎn)品，支持企業(yè)積極發(fā)展鋁家具、鋁罐體、鋁箔等終端消費(fèi)類產(chǎn)品。加快建設(shè)再生鋁基地，建立覆蓋大西南、珠三角及東南亞的廢鋁回收綜合利用體系。加大鋁產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)，制定鋁產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)創(chuàng)建汽車輕量化鋁材、鋁家具、包裝鋁品牌，打響“百色鋁”品牌。

——完善配套措施，推進(jìn)百色鋁產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。強(qiáng)化科技支撐，加強(qiáng)與高等院校、科研院所合作，組建新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，創(chuàng)建國家級鋁產(chǎn)業(yè)研究院。加大金融扶持，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)專項(xiàng)貸款品種，支持新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研究設(shè)立新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，支持企業(yè)開展多層次資本市場融資。加強(qiáng)國際合作，打造中國—東盟新興鋁產(chǎn)業(yè)示范基地，開拓面向東盟的鋁產(chǎn)品消費(fèi)市場。

新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展初顯成效

自作出《關(guān)于推進(jìn)新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》以來，全市各級各部門加快推進(jìn)決定落實(shí)，讓決定精神轉(zhuǎn)化為全市干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的思想共識，轉(zhuǎn)化為推動百色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體行動和增長新動能。

——清潔能源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)。出臺了《百色市風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目競爭性配置規(guī)則》，明確以評分的形式，競爭選擇投資主體，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)和有開發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)投資；鼓勵企業(yè)就地生產(chǎn)風(fēng)電光伏設(shè)備，在百色落戶相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，全市建成并網(wǎng)項(xiàng)目6個，裝機(jī)容量17.8萬千瓦。其中風(fēng)電項(xiàng)目2個，裝機(jī)容量10萬千瓦；光伏發(fā)電項(xiàng)目4個，裝機(jī)容量7.8萬千瓦。在建項(xiàng)目27個，裝機(jī)容量278.7萬千瓦。其中，風(fēng)電項(xiàng)目11個，裝機(jī)容量131.8萬千瓦；光伏項(xiàng)目13個，裝機(jī)容量125.9萬千瓦；垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目3個，裝機(jī)容量21萬千瓦。“十四五”期間，規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目67個，裝機(jī)容量780萬千瓦。其中風(fēng)電項(xiàng)目37個，裝機(jī)容量508萬千瓦，光伏項(xiàng)目30個，總裝機(jī)容量272萬千瓦。2021年9月，右江區(qū)、田東縣、平果市入選全國整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)，規(guī)劃裝機(jī)容量115萬千瓦。田東抽水蓄能項(xiàng)目已列入國家“十四五”規(guī)劃，項(xiàng)目裝機(jī)容量120萬千瓦，總投資約120億元。

——鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)全鏈條聯(lián)動。鋁精深加工項(xiàng)目投產(chǎn)加快，鋁產(chǎn)品附加值不斷提高。目前，已實(shí)現(xiàn)吉利百礦年產(chǎn)1000萬只鋁合金輪轂、80萬噸板帶箔項(xiàng)目，百礦潤泰年產(chǎn)50萬噸鋁板帶箔等項(xiàng)目投產(chǎn)，新增鋁精深加工規(guī)上企業(yè)7家，前三季度鋁產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值同比增長41.3%。持續(xù)推進(jìn)鋁產(chǎn)業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，通過生產(chǎn)過程新途徑、新工藝、新技術(shù)改造，拓展減排路徑和空間。加大招商引資力度，大力引進(jìn)鋁精深加工企業(yè)，中車集團(tuán)等一批“旗艦”企業(yè)落戶百色，簽約落地項(xiàng)目8個。支持做強(qiáng)再生鋁產(chǎn)業(yè)，研究出臺扶持再生鋁發(fā)展的優(yōu)惠政策，平果鋁資源公司年產(chǎn)60萬噸再生鋁、新月控股年產(chǎn)60萬噸再生鋁合金、平果恒潤鋁業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸再生鋁等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。推進(jìn)涉鋁資源循環(huán)利用，廣西華眾建材公司、廣西東懋再生資源開發(fā)公司等赤泥綜合利用項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，全市年處理赤泥量1130萬噸，形成年提取鐵精礦160萬噸、提取鎵100噸的生產(chǎn)能力。

吉利百礦年產(chǎn)1000萬只鋁輪轂項(xiàng)目投產(chǎn)。

當(dāng)前，全市鋁產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，截至目前，全市規(guī)上涉鋁企業(yè)91家，7家涉鋁企業(yè)入圍2021年全區(qū)企業(yè)100強(qiáng)榜單，5家涉鋁企業(yè)入圍2021年全區(qū)民營企業(yè)100強(qiáng)榜單。前三季度鋁產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值680.6億元，同比增長41.3%，單位增加值能耗實(shí)現(xiàn)同比下降7%，新型生態(tài)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效初步顯現(xiàn)。