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因環(huán)境違法,中鋁下屬企業(yè)四年被罰259次

   2021-02-02 6070
導(dǎo)讀

督察組向中鋁反饋督察情況稱,雖然中鋁在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了許多工作,但對(duì)標(biāo)中央要求、對(duì)標(biāo)央企示范作用、對(duì)標(biāo)人民期待,仍存

 督察組向中鋁反饋督察情況稱,雖然中鋁在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了許多工作,但對(duì)標(biāo)中央要求、對(duì)標(biāo)央企示范作用、對(duì)標(biāo)人民期待,仍存在差距。
督察組指出,中鋁在環(huán)境保護(hù)思想認(rèn)識(shí)上仍有偏差。
中鋁中州鋁業(yè)有限公司至今未按污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要求完成超低排放改造,中鋁山東有限公司至今未按污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要求完成原燃物料礦場(chǎng)及輸送系統(tǒng)全封閉改造。
云南銅業(yè)股份有限公司(000878.SZ)所屬的西南銅業(yè)分公司、云南云銅鋅業(yè)股份有限公司、富民薪冶工貿(mào)有限公司五華分公司,均位于昆明市主城區(qū),環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大。
云南省政府在2014年要求,上述企業(yè)應(yīng)于2017年完成搬遷改造,2018年再次要求于2020年完成搬遷。
但中鋁對(duì)此事項(xiàng)推進(jìn)緩慢,直至2019年10月才同意搬遷項(xiàng)目立項(xiàng),完成時(shí)限再次推遲到2023年底。
此外,中鋁下屬包頭鋁業(yè)有限公司環(huán)境違法、污染擾民問(wèn)題突出,當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽螅啻蜗蛴嘘P(guān)部門反映。但截至此次督察,相關(guān)問(wèn)題仍未得到有效解決。
中鋁還存在環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)不嚴(yán)不實(shí)的問(wèn)題。
中鋁礦業(yè)有限公司鄭州地區(qū)2020年計(jì)劃修復(fù)礦山1820畝,截至督察時(shí)僅治理638.5畝,進(jìn)度緩慢。
中鋁礦業(yè)有限公司年產(chǎn)160萬(wàn)噸氧化鋁升級(jí)改造項(xiàng)目未批先建,其上級(jí)中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司(601600.SH,下稱中國(guó)鋁業(yè))不但未予制止,反而批準(zhǔn)同意項(xiàng)目投資建設(shè)。
2017年,中鋁下屬企業(yè)中國(guó)銅業(yè)有限公司、中國(guó)稀有稀土股份有限公司,鋁加工事業(yè)部等板塊,均存在環(huán)保行政處罰,但中鋁進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)未扣分。
2018年、2019年修訂考核辦法時(shí),環(huán)保考核分值僅占年度業(yè)績(jī)考核的1.5%-3%,未發(fā)揮綠色發(fā)展“指揮棒”作用。
中鋁山西新材料有限公司和云南文山鋁業(yè)有限公司等企業(yè)被國(guó)家有關(guān)部門掛牌督辦或公開通報(bào),包頭鋁業(yè)有限公司和中鋁山東有限公司等企業(yè)被處罰幾十次,影響惡劣。但中鋁集團(tuán)層面只對(duì)其中三起事件責(zé)任人實(shí)施問(wèn)責(zé),壓力傳導(dǎo)嚴(yán)重不足。
督察組還指出,中鋁下屬企業(yè)環(huán)境違法和污染問(wèn)題突出。
督察組表示,2017年以來(lái),中鋁下屬企業(yè)有63家因環(huán)境違法行為被各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門處罰,總數(shù)高達(dá)259次。
例如,中鋁中州鋁業(yè)有限公司燒結(jié)法氧化鋁4#熟料窯未按環(huán)評(píng)要求淘汰,每年增加赤泥排放約40萬(wàn)噸。廣西玉林稀土開發(fā)有限公司違反環(huán)評(píng)要求新建兩臺(tái)一段式煤氣發(fā)生爐等。
中國(guó)鋁業(yè)貴州分公司礦業(yè)公司違法占用林地問(wèn)題突出。
壇罐窯鋁礦2014年10月-2016年7月未經(jīng)林業(yè)行政主管部門審批,違法占用林地375畝開采鋁土礦,至今未辦理林地使用手續(xù);2018年以來(lái)又先后四次越界開采,造成林地和植被破壞。
中國(guó)鋁業(yè)青海分公司氧化鋁原料工段未建設(shè)粉塵收集處理設(shè)施,無(wú)組織排放問(wèn)題突出。云南文山斗南錳業(yè)股份有限公司白姑礦段排放礦井水中氨氮、鐵、錳等濃度超標(biāo)等。
此外,中鋁還存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作不力的問(wèn)題。
督查組稱,中鋁及所屬企業(yè)對(duì)防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重視不夠,防控措施不到位,環(huán)境隱患突出。
包頭鋁業(yè)有限公司2003年電解鋁項(xiàng)目環(huán)評(píng)已明確大修渣為危險(xiǎn)廢物,但直至2016年才建立管理臺(tái)賬。2017年-2018年,在無(wú)防滲措施情況下于廠區(qū)內(nèi)填埋大修渣處置后廢渣(危險(xiǎn)廢物)約1.1萬(wàn)噸,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)極大。
此外,富民薪冶工貿(mào)有限公司五華分公司、山西華興鋁業(yè)有限公司、遵義鋁業(yè)股份有限公司、云南銅業(yè)股份有限公司西南銅業(yè)分公司、西南鋁業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司等企業(yè)也存在危險(xiǎn)廢物收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置不規(guī)范問(wèn)題。
中鋁每年赤泥產(chǎn)生量高達(dá)近千萬(wàn)噸,但在赤泥污染治理和風(fēng)險(xiǎn)防控上工作不到位,部分氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)赤泥問(wèn)題突出。
中鋁山東有限公司第一赤泥庫(kù)2002年停用,按要求應(yīng)在一年內(nèi)完成閉庫(kù),但直至2018年才啟動(dòng)閉庫(kù),現(xiàn)場(chǎng)督察時(shí)仍未完成。
中國(guó)鋁業(yè)重慶分公司赤泥庫(kù)2013年已出現(xiàn)堿液滲漏現(xiàn)象,重慶市及南川區(qū)兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門多次要求企業(yè)徹底整改滲漏問(wèn)題,但一直未妥善解決。
現(xiàn)場(chǎng)督察發(fā)現(xiàn),赤泥庫(kù)積存5萬(wàn)立方米赤泥滲濾液,下游仍有2處滲漏點(diǎn)。該公司僅通過(guò)建設(shè)臨時(shí)設(shè)施將部分滲濾液回抽至污水處理廠處理,治標(biāo)不治本,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。
督察組強(qiáng)調(diào),中鋁應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院,整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。
 
(文/小編)
 
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